Interreg

Als Teil der sogenannten europäischen Kohäsionspolitik orientiert sich Interreg (genauso wie EFRE) an der allgemeinen Zielsetzung der EU im Bereich der regionalen Entwicklung. Dies umfasst wirtschaftliche und soziale Themenfelder genauso wie ökologische und kulturelle Fragestellungen. Da Interreg in drei Ausrichtungen unterteilt ist, unterscheiden sich die jeweiligen thematischen Schwerpunkte und die formellen Förderkriterien der dazugehörigen Unterprogramme. Denn diese sind auf die jeweiligen Regionen und Grenzgebiete und deren Bedürfnisse zugeschnitten. Abgesehen davon soll die Förderung von Interreg zu folgenden übergeordneten Prioritäten beitragen:

• ein intelligenteres Europa durch Innovation, Digitalisierung und wirtschaftliche Transformationen
• ein umweltfreundlicheres Europa durch erneuerbare Energie und neue Strategien zum Klimawandel
• ein vernetzteres Europa durch strategische digitale Strukturen und Verkehrsnetze
• ein sozialeres Europa durch gleichberechtigten Zugang zu Beschäftigung, Bildung, Gesundheitsversorgung sowie soziale Eingliederung
• ein Europa, das durch nachhaltige Stadtentwicklung und lokale Entwicklungsstrategien näher an seine Büger:innen rückt

Mit Blick auf den Kultur- und Kreativsektor bietet Interreg unterschiedliche Fördermöglichkeiten, die je nach regionaler Ausrichtung variieren können. Einerseits unterstützt Interreg häufig den Aufbau und die Erweiterung von kulturellen Infrastrukturen, z.B. in Bezug auf Kulturrouten, Kulturerbestätten, Museen sowie Kultur- und Tourismuszentren. Andererseits eignet sich die Förderung durch Interreg auch dazu, grenzüberschreitende Netzwerke für kulturellen Austausch und künstlerische Zusammenarbeit zu gründen, in denen beispielsweise neue Ideen für Stadtentwicklung oder Publikumsentwicklung erarbeitet und umgesetzt werden können.

Wichtig ist an dieser Stelle, dass die Verhandlungen über Interreg für die neue Förderperiode 2021-2027 noch laufen und das neue Programm voraussichtlich erst 2022 starten wird. In Anlehnung daran werden die verschiedenen regionalen Ausrichtungen und Schwerpunkte festgelegt, die wegweisend für die Förderkriterien im Allgemeinen sowie für den Kultur- und Kreativsektor sind. Es steht jedoch schon fest, dass das Programm insgesamt auf drei Ausrichtungen basiert, die unter “Interreg Ausrichtungen” näher erklärt werden.

Interreg A: grenzübergreifende Zusammenarbeit

Im Mittelpunkt von Interreg A steht die grenzübergreifende Zusammenarbeit von aneinandergrenzenden Regionen und benachbarten Gebieten an den Binnen- und Außengrenzen der EU sowie bestimmter Küstengebiete. Interreg A zielt also darauf ab, Projekte zu fördern, die Herausforderungen auf beiden Seite einer europäischen Grenze angehen. So kann z.B. eine Literaturbörse entlang der bayrisch-oberösterreichischen Grenze organisiert werden, die die regionale literarische Vielfalt sichtbar macht und Impulse für literarischen Austausch in der Region setzt.

Die Grenzräume, die Interreg A fördert, sind klar definiert und werden als grenzübergreifende Unterprogramme bezeichnet. Die Unterprogramme werden dezentral verwaltet und folgen somit unterschiedlichen Förderkriterien und Prioritäten. In Deutschland gibt es 13 Interreg A Programme, während in Österreich insgesamt 7 Programme existieren.

Interreg B: transnationale Zusammenarbeit

Die transnationale Zusammenarbeit im Rahmen von Interreg B konzentriert sich auf die Kooperation von nationalen, regionalen und lokalen Akteur:innen im gesamten Gebiet der EU sowie in angrenzenden Regionen. Im Gegensatz zu Interreg A geht es also nicht um Gebiete, die notwendigerweise eine Grenze teilen, sondern um größere geographische Räume, wie z.B. der Alpenraum oder der Nordseeraum. Für ein Projekt in Interreg B können sich z.B. verschiedene industriegeprägte Regionen innerhalb eines Programmraumes zusammentun, um eine lebendige Industriekultur und attraktive Orte für Arbeit, Leben und Erholung zu schaffen. Europaweit gibt es insgesamt 14 Unterprogramme von Interreg B. Dabei ist Deutschland an 6 Unterprogrammen beteiligt und Österreich nimmt an 3 Unterprogrammen von Interreg B teil.

Interreg C: interregionale Zusammenarbeit

Ziel dieser Ausrichtung ist die Vernetzung sowie der Wissens- und Erfahrungsaustausch um politische Strategien und Maßnahmen für die Bürger:innen und Gemeinschaften vor Ort zu entwickeln sowie deren Zusammenleben zu verbessern. Durch die Zusammenarbeit von Regionen und Kommunen aus benachbarten Ländern und Gebieten innerhalb der EU sollen neue Ideen, Möglichkeiten und gemeinsame Lösungen entwickelt werden, um mit der regionalen Politik besser auf die Bedürfnisse der Anwohner:innen sowie aktuelle Herausforderungen wie den Klimawandel oder soziale Ungleichheiten einzugehen. Zur Umsetzung von Interreg C gibt es zwei Programme, die ebenfalls für Organisationen aus dem Kultur- und Kreativsektor zugänglich sind. Häufig drehen sich Projekte, die durch Interreg C gefördert werden, darum, wie Kunst und Kultur dabei helfen können, den Lebensraum in Städten und Regionen inklusiver und nachhaltiger zu gestalten. So werden zum Beispiel verschiedene europäische Städtenetzwerke gefördert, die sich damit befassen, wie europäische Metropolen Kultur(politik) zugänglicher gestalten können oder wie kleine Städte ihr kulturelles Erbe wahren und in die nachhaltige Stadtentwicklung einbinden können. Folgende Unterprogramme von Interreg C sind besonders relevant für kulturelle Projekte:

• Interreg Europe: richtet sich insbesondere an kommunale und regionale Verwaltungen
• URBACT IV: richtet sich insbesondere an Städte und die Vernetzung von Akteur:innen aus der Stadtgesellschaft

In der Vergangenheit konnten mithilfe der Unterstützung von Interreg folgende kulturelle Vorhaben umgesetzt werden:

• Erforschung neuer Designideen, die nachhaltigen Konsum ermöglichen und auf Nachhaltigkeit, Digitalisierung und Nutzung neuer Materialien basieren
• Gründung eines Städtenetzwerks, das mit Menschen vor Ort nachhaltige Strategien für Stadtentwicklung erarbeitet und leerstehende Gebäude zu neuem Leben erweckt
• Barrierefreie Gestaltung und gleichberechtigen Zugang für kleine und mittelgroße Museen ermöglichen und deren Erlebbarkeit für möglichst verschiedene Zielgruppen verbessern
• Verbindung historischer Orte entlang der Donau zu einer Kulturroute, um verstecktes und (im)materielles Kulturerbe zugänglich zu machen, Geschichtsbewusstsein zu schärfen und neue touristische Angebote zu entwickeln
• Zusammenschluss von Kunst- und Kultureinrichtungen, die neue Strategien entwickeln und erproben, um vermehrt grenzüberschreitende Besucher:innen anzuziehen

Die Förderung durch Interreg steht einer Vielzahl von Organisationsformen zur Verfügung. Dies kann sich je nach Ausrichtung und jeweiligem Unterprogramm allerdings unterscheiden. Generell richtet sich das Programm unter anderem an:

• Öffentliche Einrichtungen
• Nationale, regionale und kommunale Körperschaften
• Forschungs- und Bildungseinrichtungen
• Verbände, Vereine und Nichtregierungsorganisationen
• Private Institutionen und Unternehmen

Für die Förderung durch Interreg werden europäische Partner aus der jeweiligen Grenzregion benötigt. Die Anzahl sowie weiteren Förderkriterien hängen von der Ausrichtung und dem jeweiligen Unterprogramm ab.